新区新政助力创业创新

一、设立战略性新兴产业发展扶持资金,总规模为10亿元。

二、对新入区项目,按照双向约束原则,考核建设进度、投资强度、投产达产、产值税收等主要指标,给予项目固定资产投资额1%~5%的投资补助,最高不超过2000万元;投资额度大、产值效益好、建设速度快的行业龙头项目,补助比例可适当上浮,补助资金最高不超过5000万元。

三、新入区的卫星遥感和航天信息集成应用企业,年收入2000万元以上的,给予连续三年、每年50万元的运营补助。新区国土测绘、区情监测、智慧城市信息云平台建设等重大工程优先采用“吉林一号”卫星数据产品。

四、生物医药企业研发新药取得临床研究批件,给予5万元补助;取得生产批准文号,给予20万元补助;取得新药生产批准文号,且该产品年销售额首次达到2000万元,给予50万元补助。

五、企业投资建设新能源汽车充电基础设施,按实际投资的1%~3%给予补助,最高500万元。

六、鼓励进入新区交易平台的农食产品建立检测认证及质量可追溯体系,对应用技术体系的单位,给予10%的费用补助,最高不超过10万元。对于提供技术服务的单位,给予技术开发及实施费用10%的补助,最高不超过100万元。

七、企业实施技术改造升级,在购置安装关键工艺装备、试化验检测仪器等设备投资额300万元以上的,给予5%~10%的投资补助,最高不超过100万元。

八、对新纳入国家统计直报的规上工业企业,给予10万元奖励;亿元以上工业企业连续3年增长20%以上,给予50万元奖励。

九、对建筑容积率高于规划标准30%或地上建筑面积高于规划标准5000平方米的工业企业,给予50万元奖励。对充分利用地下空间用于仓储、停车、食堂等民用配套用房(设备用房除外),建筑面积在2000平方米以上的工业企业,给予50万元奖励;建筑面积在1000平方米以上的工业企业,给予20万元奖励。

一、设立新区服务业发展扶持资金,总规模为10亿元。

二、对新落户软件及信息服务企业,两年内实现大数据、云计算及“互联网+”业务年营业收入达2000万元以上的,一次性给予50万元奖励。规上工业企业将信息技术研发应用机构剥离,成立专业的软件和信息服务企业,为社会提供大数据、云计算及“互联网+”服务,两年内实现年营业收入1000万元以上的,一次性给予50万元奖励。

三、对区内软件及信息服务业企业使用本地服务商提供的云空间、云主机、云开发、云测试等云服务,经认定,三年内给予云服务费10%的补助,单个企业当年补助金额不超过20万元。

四、原创电影作品在院线公映,每部奖励5万元;原创电视作品在中央台或省级上星频道播出,每集奖励1万元,最高不超过10万元。

五、对新认定为国家级、省级的文化、软件和服务外包、电子商务产业园区、国际合作园区,分别给予20万元、10万元奖励。

六、对上年度离岸外包业务收入在10万美元以上的企业,以其上年度离岸外包业务收入为依据,1美元奖励人民币0.10元,最高不超过30万元;对当年实现离岸外包收入100万美元以上的企业,按租用国际数据专线费用给予50%的补助,每户企业每年补助金额最高不超过10万元。

七、对省级重点服务外包培训机构培训的服务外包人才(大专以上学历),每年在新区创业、就业达300人以上,给予培训机构连续3年、每年不超过50万元的运营补助。

八、对进驻东北亚国际物流园区、东北亚航空物流园2A、3A、4A级及以上物流企业,一次性分别给予10万、20万、30万的运营补助;对进入省级以上试点的多式联运物流企业,按照市级支持资金的20%给予配套支持。

九、对新入驻长春新区的旅游业企业,年营业总收入1000万元以上的,给予连续三年、每年50万元的运营补助。

十、对新纳入国家统计直报系统的规模和限额以上服务业企业,给予10万元奖励。年度营业总收入亿元以上,且连续两年增速超过新区该行业市级考核目标增速的,或年营业总收入首次超过5亿元,且增长率达到10%以上的服务业企业,给予运营补助50万元。

十一、对国内外知名企业在新区设立省级以上总部和销售中心,年销售收入2000万元以上的,自入区年度(或第二年度)起,连续三年给予区级财政贡献60%~80%的运营补助。

十二、入驻市级以上创业孵化基地,年营业收入达到1000万元以上的中小企业,连续三年按房租价格50%给予补助,最高补助20元/平方米/月,面积最大不超过2000平方米。

一、进一步实施“长白慧谷”英才计划。对入选的海外高端领军人才、高层次创新创业人才,通过无偿资助和协商入股相结合的方式,给予50-200万元资金支持,对于引领新区产业发展、能带来巨大经济效益和社会效益的世界一流创新创业团队,根据具体情况一事一议,可给予最高5000万元股权投资,并在办公用房、人才公寓、配偶工作、子女入学等方面享受优惠政策;对入选的高级经营管理人才、高技能人才,给予2-20万元资金支持;区内企业新入选国家“千人计划”、“吉林省高层次创新创业人才引进计划”等市级以上引才计划的高层次人才,直接列入“长白慧谷”英才计划,并给予10-50万元资金支持。

二、每年安排300万元资金,专项用于青年科技创新创业大赛及实施“天使资金”计划,扶持初创期科技企业发展。

三、在各级各类科技创业大赛中获得国家级三等奖以上、省级二等奖以上、市级一等奖的创业者或团队,以获奖项目到区内新创办企业的,分别给予20万元、10万元、5万元的创业启动资金支持。

四、符合新区主导产业发展方向,从新区以外新引进的、与企业签订至少3年劳动合同且工作满1年以上的优秀人才,连续3年给予补贴。

(一)年工资性收入20万元以上的,给予每人每年1万元补贴;经认定的“长白慧谷”英才计划创业企业、高新技术企业及规模以上工业企业,年工资性收入12万元以上的,给予每人每年年工资性收入10%最高6万元补贴。每户企业每年新增享受政策人数最多不超过10人。

(二)全日制博士研究生、硕士研究生,给予每人每月800元、500元补贴。

五、新获批的企业博士后科研工作站等技术创新组织,给予一次性10万元资金支持,分站减半支持。对于入站从事科研工作的博士后,视情况给予两年最高10万元工作经费支持。

六、支持经认定的科技孵化器和众创空间组织开展各类创业大赛、项目路演、创业论坛、主题沙龙等活动吸引创业人才,按照其举办活动实际支出的20%给予补助,每家机构每年最高补助30万元。

七、与新区签约合作的人才服务机构,从新区以外每推荐1名年工资性收入12万元以上或具有高级专业技术资格、并与企业签订至少3年劳动合同且工作满1年以上的人才,给予推荐机构2000元奖励。引进人才3年内通过自主申报入选各级人才计划,依照以下标准给予推荐机构奖励:每入选国家“千人计划”1人,给予5万元奖励;每入选“吉林省高层次创新创业人才引进计划”等省、市引才计划1人,给予2万元奖励;每入选“长白慧谷”英才计划1人,给予1万元奖励。

八、对新区内引才工作贡献突出的企业授予“伯乐奖”荣誉称号并给予10万元奖励。近三年内符合下列条件之一的可申报:入选国家“千人计划”1人以上;入选省、市、区引才计划累计2人以上;引进全日制硕士研究生以上学历或高级专业技术资格人才5人以上。

九、对入选“吉林省重大科技项目研发人才团队计划”的支持对象,给予省级支持资金的20%最高40万元配套资金支持。

十、对在新区创新创业3年以上且为经济社会发展作出重大贡献的高层次人才,经评审认定,授予“长春新区杰出创新创业人才贡献奖”荣誉称号,并给予20万元奖励,该荣誉称号和奖励不可重复获得。

十一、入选区级以上各类引才计划,及经新区认定的急需紧缺优秀人才,优先安排其未成年子女在区属公办学校内进行义务教育阶段学习。

一、设立科技创新发展扶持资金,总规模为5亿元人民币。

二、重点实施“重大科技成果转化专项”、“科技成果转移扶持计划”、“科技攻关计划”、“院地合作计划”、“软科学研究专项”、“天使资金计划”等区级科技计划,以无偿资助、股权投入等方式,对每类计划给予对应方式和金额的支持,总额最高不超过1000万元。

三、对列入国家、省、市科技计划(不含软课题项目、不含区财政已资助项目)并获得资金支持的项目,在项目验收结束后,根据项目执行情况给予已获得支持资金的20%,最高不超过50万元的后补助。

四、推行“创新券”制度,通过政府购买服务的方式,推动科技服务需求方和供给方有效对接,激发创新创业活力,完善区域科技创新服务体系。

五、对新认定为国家创新型企业、国家火炬计划重点高新技术企业的,给予20万元奖励;对新认定的高新技术企业,每次认定成功给予5万元奖励,对新入区的高新技术企业给予5万元奖励;对新认定的科技型“小巨人”企业给予5万元奖励,对新注册的科技型企业,每户给予2000元奖励。

六、上一年度主营业务收入在1亿元以上的科技型企业,拥有独立研发机构,近3个会计年度的年研发费用总额占年主营业务收入的比例不低于5%,按照上年度研发费用的5%给予奖励,单个企业每年可给予最高不超过500万元资金支持。

七、对新认定、新引进的国家级科研院所、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程(技术)研究中心、国家级企业技术中心、大型企业研发机构,给予最高不超过100万元资金支持;对新认定为省、市级的企业,分别给予最高不超过50万元、20万的资金支持。

八、支持企业收购国外先进科技型企业、国外知名品牌和专利技术,经确认后给予收购资金实际发生额20%的补助,最高不超过200万元。

九、对购买技术成果的企业,自技术合同认定登记年度之后起两年内,按成果所形成的新产品累计销售收入5%的比例给予补助,单项补助最高不超过100万元。技术合同交易双方应无任何隶属、共建、产权纽带等关联关系。

十、高校、科研院所在长春新区建设具有独立企业法人资格的新型产业技术研究院,自认定之日起,根据运营状况和工作业绩,每年给予最高不超过200万元的资金支持,最多连续支持3年。

十一、对新区内新建并经认定的公共技术平台、中试基地、开放性实验室,按照投资总额的20%,给予最高不超过100万元的资金支持;对运行良好的公共技术平台、中试基地、开放性实验室,按实际服务区内企业服务费总额的20%,给予最高不超过50万元的补助。

十二、对企业荣获国家、省、市科学技术进步奖一等奖(或特等奖)、二等奖、三等奖,对承担单位(国家级前三位承担单位,省、市级第一承担单位)分别按照国家级50万元、30万元、10万元,省级15万元、10万元、5万元,市级10万元、5万元、3万元标准给予奖励。

十三、企业发起设立的产业技术创新联盟,被评为国家级、省级、市级联盟的,分别给予50万元、20万元、10万元的奖励。

十四、对新获得授权的欧美日发明专利每件给予10万元奖励,新获得授权的韩国、澳大利亚、加拿大、俄罗斯发明专利每件5万元奖励。对经国家知识产权局集成电路布图设计登记并获得《集成电路布图设计登记证书》的,每件给予5000元奖励;对新获得国家有关部委植物新品种确认证书的,每件给予5000元奖励。对发明专利申请被国家知识产权局受理的每件给予1500元奖励,获得授权后每件再给予1500元奖励;对获得国家知识产权局实用新型专利授权的,每件给予1500元奖励;对在国家计算机软件著作权登记机构登记并取得《计算机软件著作权登记证书》或在版权登记机构登记并获得《作品登记证书》的,每件给予500元奖励。

十五、对企业荣获中国专利奖金奖、优秀奖的发明专利,对第一专利权利单位分别按照10万元、5万元标准给予奖励。企业荣获吉林省发明专利奖的,对第一专利权利单位按照2万元标准给予奖励。

十六、对企业主持制定、修订国际标准的,奖励50万元;参与制定、修订(排名前三名)国际标准的,奖励20万元;企业主持制定、修订国家标准的,奖励30万元;参与制定、修订(排名前三名)国家标准的,奖励10万元。

十七、对新获得中国驰名商标的企业给予50万元奖励;新获得吉林省名牌产品、吉林省著名商标的企业给予30万元奖励;新获得长春市名牌产品、长春市著名商标的企业给予10万元奖励。

十八、对新认定的国家级、省级、市级、区级科技企业孵化器、加速器分别给予100万元、30万元、20万元、20万元资金支持,分两年兑现;对新认定的国家级、省级、市级、区级众创空间,分别给予50万元、30万元、20万元、20万元奖励,分两年兑现。

十九、入驻科技企业孵化器(众创空间)、加速器,并经考核认定符合条件的企业,给予房租价格50%的补助,最高每月20元/平方米,补助面积最高不超过2000平方米,补助时限最多不超过3年。享受省、市房租补助但未达到区级补助标准的,由新区对差额部分给予补助。

二十、对经认定的在区内从事科技服务的中介机构,按实际服务区内企业服务费总额的10%给予补助,最高不超过10万元。

二十一、对新认定的国家级、省级技术转移示范机构,分别给予50万元、20万元奖励。

一、鼓励金融企业入驻。新设或新入区的金融机构总部或区域性分支机构,自建自用办公用房的,给予一次性补助,补助标准为500元/平方米,最高补助额不超过500万元;证券公司、担保公司、融资租赁公司、保险理赔公司等各类金融服务企业,自建自用办公用房的,给予一次性补助,补助标准为500元/平方米,最高补助额不超过100万元。租赁自用办公用房的,按照20元/平米/月的标准补助,最高补助额不超过100万元,最多连续支持3年。享受省、市房租补助但未达到区级补助标准的,由新区对差额部分给予补助。

二、支持金融产品创新。新区设立5000万元科技型中小企业贷款风险补偿金池,重点支持开发科技金融创新产品,撬动银行为新区科技型企业投放5亿元信贷资金。

为区内企业提供创新型融资服务的银行、担保公司、融资租赁公司、保险公司、证券公司等各类金融服务企业,按其创新业务总额给予5‰的补助,最高不超过100万元。

三、支持股权投资机构投资区内科技企业。每年新增投资3户以上的,按新增投资总额给予5‰的补助,最高不超过50万元。

四、鼓励企业上市融资。企业以上市为目的进行股份制改造,完成后给予一次性20万元补助;实现新三板挂牌的,给予一次性80万元补助。企业在境内主板(含中小企业板)、创业板及境外上市或通过收购新区外上市公司实现重组上市的,给予一次性100万元补助;已上市公司将其工商、税务关系迁至新区的,给予一次性100万元补助。

五、支持企业贷款融资。对通过科技金融创新业务平台获得的贷款,在国家省市获得立项支持的项目获得的贷款,以知识产权、股权质押获得的贷款给予贴息补助。补助额为实际发生贷款利息的50%,时间为1年,最高不超过50万元。

六、加强区域性综合信用评价体系建设。对当年完成区域性综合信用评级的企业给予一次性5000元补助。

七、鼓励金融中介、信用评级机构服务区内企业。按其当年业务情况给予评优表彰,奖励不超过10万元。

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